山东财经大学调研队走进乡村社区探寻村规惠民实效

在基层治理实践中，村规民约公益服务条款正从书面条文转化为推动乡村善治的鲜活力量，这份力量将不断重塑乡村邻里间的信任纽带及村民，真正实现“小村规”撬动“大治理”的深层价值。
为了探究乡规民约公益服务条款在基层的具体落地情况，7月19日至20日，山东财经大学“守规兴村，公益惠民”济南调研团一行6人，先后深入济南市天桥区桑梓店街道田家村与市中区白马山街道前魏华庄社区，开展为期两天的实地调研。旨在通过走访两个典型样本，分析乡规民约公益服务条款在提升基层治理效能、激发群众内生动力等方面的创新模式与实际成效。 田家村：民生保障“有温有度”
7月19日上午9时，调研队抵达调研首站——天桥区桑梓店街道田家村。作为典型的北方平原村落，田家村近年来将乡规民约作为乡村治理的重要抓手，特别是在公益服务条款的执行上探索出了新路子。
在村委会会议室，田家村党支部书记安书记向调研队成员介绍了村规民约公益条款所涵盖的方面，包含卫生，就业，医疗等，这些条款往往通过广播，微信群，宣传栏，开会等渠道传播。“授人以鱼不如授人以渔”。为帮扶困难家庭自主增收，吸引外出务工青壮年返乡留乡，村两委聚焦就业保障，主动对接周边工业园区，为村民争取稳定就业岗位。同时，村里兼顾老年群体精神需求，每逢节日送上慰问物资，并组织戏曲演出、露天电影等文娱活动，丰富老人日常生活。在这里，村规民约不再是被挂在墙上供人参考，而是拆解成了现实可行的行动指南。 医疗健康“有医有靠”
走出村委会，调研队便看到村内卫生站。经沟通了解，该村医疗卫生服务响应及时、管理细致，基层健康服务落地成效突出。
村里设有为慢性病患者定期测量血压、为65周岁以上老人免费体检的惠民条款。乡村医生实行全天候在岗制度，确保医疗服务“不打烊”，一旦接到村民求助电话，村医能够迅速响应，第一时间抵达现场提供诊疗服务，真正打通了健康服务的“最后一公里”。此外，调研队在医院内注意到，村卫生室墙上张贴着“健康积分获取达人”与“积分兑换达人”排行榜，这一举措不仅让村民的健康数据有据可查，更体现了基层对村民健康状况的实时关注与长效管理。
  前魏华庄社区：深耕网格精治强能，党建引领铸就“红色物业”新样板
7月20号调研队到达前魏华庄社区，看到村规民约公益服务条款把红色精神融入基层治理，将民生细节化作日常规范。依托党建引领基层治理，该社区由回迁村落实现成功转型。社区负责统筹各类资源、因地制宜开展治理，小区党支部提供精细化便民服务，两级协同联动，切实做好群众服务工作。
调研队在社区党群服务中心见到了一块特色宣传展板——白马山街道前魏华庄社区善行义举四德榜。榜单围绕孝德、诚德、爱德、仁德四大板块，让居民的善意得到展示。既弘扬了优良品德，同时带动全体居民崇德向善，营造温情和睦的社区氛围。
走进社区，“红色物业”服务体系覆盖社区各处。村内设置议事亭，专门收集居民意见诉求，充分倾听群众心声；同时打造“重走长征路”红色文化长廊，居民可以沿着长廊图文标识沉浸式感悟长征历史，传承长征精神。
聚焦“一老一小”办实事，公益服务守护居民的安稳与幸福
调研队通过与村民的沟通及负责人的讲解，了解到该社区的村规民约公益服务条款涵盖了全年龄段。
对于老年人，社区开设免费食堂，不仅解决了高龄、独居老人的吃饭难题，更将其打造为老人社交、排解孤独的幸福驿站。此外，社区推出分区域养花的举措，不仅美化了社区环境，而且为老年人提供了发挥余热、寄托情感的平台，实现了从“养老”到“享老”的转变。 在关爱儿童成长方面，社区坚持安全与趣味并重。一方面，通过加装护栏铁丝网，定期检修游乐设施等硬性举措，全面消除安全隐患；另一方面，从儿童视角出发进行柔性设计，为了满足孩子们玩沙嬉戏的天性，社区特地铺设安全白沙并严格实行宠物禁入制度。这些精细化管理的细节，不仅让孩子们玩得开心，更让家长们感到安心，真正打造了一个安全、卫生、充满童趣的儿童友好空间。
小村规推动大治理，共绘基层同心圆
天桥区田家村与市中区前魏华庄社区治理形态虽有差异，但治理内核相通：即通过制度创新，将乡规民约中的公益服务条款具象化、生活化，让群众成为基层治理的主角。
无论是乡村还是社区，乡规民约的生命力在于执行，而公益服务的持久力在于人心。只有找准群众的痛点与需求，才能让“小村规”撬动“大治理”。